湖北省孝感市人民政府


孝感政发〔２００６〕１５号

孝感市人民政府关于印发《孝感经济开发区（高新区）工业招商引资优惠办法》的通知

市开发区管委会，双峰山旅游度假区管委会，市政府各部门：
　　《孝感经济开发区（高新区）工业招商引资优惠办法》已经市人民政府讨论同意，现印发给你们，请遵照执行。


二○○六年九月二十日


孝感经济开发区（高新区）
工业招商引资优惠办法

　　为进一步加快孝感经济开发区（高新区，以下简称开发区）的发展，鼓励客商到开发区投资兴业，根据国家有关法律法规和政策规定，结合我市实际，特制订本办法。
　　一、用地政策
　　（一）客商在开发区兴办（扩能）工业项目，符合国家投资强度的控制指标、符合开发区产业布局规划的，可以采取协议方式出让供地，地价在不低于湖北省协议出让土地使用权最低标准的前提下给予优惠。
　　（二）引进项目固定资产投资额的认定，以中介机构评估验资为准；国内外知名品牌的认定，以权威机构认证为准。
　　（三）开发区提供的用地，做到“五通一平”。
　　二、税费收取
　　（四）在开发区兴办的企业，从开始纳税年度起，属“三资企业”的，享受所得税“二免三减半”（前两年所得税免收、第三到第五年所得税减半征收）优惠；不属“三资企业”的，所得税地方留成部分按照“二免三减半”政策，由市人民政府对企业进行奖励。增值税前三年由市人民政府按企业上缴税收地方留成部分的50%奖励给企业。
　　（五）企业建成投产前市级权限范围内的行政事业性收费全免，经营服务性收费，在物价部门核定的范围内与收费单位协商收取。
　　三、配套服务
　　（六）实行集中审批、集中办理手续制度。凡在开发区投资兴办工业企业的，需办理的各项手续，统一由开发区集中报批，全程代理服务。
　　（七）实行专班联系企业制度。引进的工业企业自正式签订投资协议之日起，开发区管委会确定专人协调，帮助解决项目报批、建设及生产经营中的困难和问题，确保优惠政策落实到位。
　　（八）实行部门服务承诺制度。凡与客商投资有关的市直部门，必须严格落实服务承诺制，公开办事程序、办事标准、办结时间等。
　　（九）对开发区内企业开展行政执法检查应当严格依法进行，在检查前应报市人民政府备案并告知开发区管委会，实施普遍性的现场检查活动须报经市人民政府同意；针对单个企业的现场执法检查应当按市人民政府的相关规定执行。
　　（十）对客商的投诉，有关部门必须在一周内予以明确答复。
　　四、奖励政策
　　（十一）实行中介人奖励制度。对引进客商到开发区投资兴办工业企业的中介人实行奖励，以企业建成投产为前提，以客商当期实际投入的固定资产为依据，从投资1000万元开始计奖。每投资1000万元，奖金1万元。奖金采取计整弃零的办法，一个项目只奖励一次。
　　五、其它
　　（十二）本《办法》自印发之日起执行，原印发的《孝感市高新技术开发区招商引资优惠办法》（孝感政发〔２００３〕１８号）即行作废。




黑龙江省鹤岗市人大常委会


鹤岗市人大常委会关于审议意见办理的暂行规定

(2007年7月26日鹤岗市十四届人大常委会第三次会议通过)


为了加强鹤岗市人大常委会审议意见的办理工作，增强监督实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》等规定，结合我市实际，制定本规定。

第一条 本规定所称的审议意见，是指市人大常委会会议在听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院(以下简称“一府两院”)工作报告，听取和审议市人大常委会执法检查报告后，对“一府两院”工作提出的重要改进意见和要求。

第二条 审议意见是人大常委会行使监督权的重要组成部分。对于人大常委会提出的审议意见，“一府两院”要认真研究处理。

第三条 审议意见的形成按以下程序进行：

（一）市人大常委会听取和审议专项工作报告前，市人大有关专门委员会或常委会办事部门应就专项工作组织开展视察、检查、调查活动，视察、检查、调查结束后提出的报告，经市人大常委会主任会议同意，印发市人大常委会会议。同时，主任会议听取讨论有关专门委员会或常委会办事部门起草的关于专项工作报告的初步审查意见。

（二）市人大常委会会议后，市人大有关专门委员会或常委会办事部门要根据常委会组成人员的审议发言，结合初步审查意见和检查、调查报告进行整理，在规定时间内提出审议意见稿，由主管主任审核把关后，交市人大常委会办公室汇总。市人大常委会办公室以公文形式形成《鹤岗市人大常委会审议意见书》，经市人大常委会主任或者受主任委托的副主任签发后，在市人大常委会会议结束后五个工作日内，送“一府两院”或有关部门研究处理。

第四条 “一府两院”或有关部门办理落实审议意见执行以下程序：

（一）“一府两院”或有关部门须在接到审议意见四个月内认真研究处理，并将研究处理情况送市人大有关专门委员会或常委会办事部门征求意见后，向市人大常委会提出书面报告。对有特定时限要求的审议意见，应按要求及时办理，并提出报告。

（二）审议意见办理情况的报告应由市人民政府主管副市长，市中级人民法院、市人民检察院主要负责人签署。

第五条 审议意见的督办执行以下程序:

（一）市人大专门委员会或常委会办事部门负责审议意见的督促检查工作，应定期或不定期听取“一府两院”或有关部门关于审议意见办理情况的汇报，组织人大代表开展视察、检查、调查活动，督促有关方面进行整改，落实整改意见，改进相关工作。

（二）市人大常委会主任会议要适时听取市人大专门委员会或常委会办事部门关于审议意见办理情况的检查报告，也可根据需要听取“一府两院”办理情况的汇报或直接提请市人大常委会会议听取和审议办理情况的汇报。向市人大常委会会议、主任会议汇报办理情况时，承办机关或有关部门的主要负责人应到会汇报，并听取意见、回答询问。

（三）市人大常委会对办理情况报告审议未通过时，“一府两院”或有关部门应重新办理，并提出书面报告。

第六条 市人大常委会对审议“一府两院”专项工作报告作出决议的，报告机关应当在决议规定的期限内，将执行决议情况向市人大常委会报告。“一府两院”关于执行决议情况的报告，由市人大有关专门委员会或常委会办事部门审查，并提出意见，由市人大常委会主任会议决定是否列入下次市人大常委会会议议程。不列入下次市人大常委会会议议程的，由市人大常委会办公室将执行决议情况的报告印发给市人大常委会组成人员。

第七条 市人大常委会听取和审议专项工作报告、执法检查报告及审议意见，在市人大常委会结束后五个工作日内，经市人大常委会主任或者受主任委托的副主任审签后，由市人大常委会人事选举办公室通过书面形式向市人大代表通报，并由市人大常委会研究室负责送市级新闻媒体向社会公布。市人大常委会收到“一府两院”对审议意见的研究处理情况或者执行决议情况的报告后，经市人大常委会主任或者受主任委托的副主任审签后，由市人大常委会人事选举办公室通过书面形式向市人大代表通报，并由市人大常委会研究室负责送市级新闻媒体向社会公布。

第八条 本办法由鹤岗市人大常委会负责解释。



第九条 本办法自公布之日起施行。2002年3月28日鹤岗市十二届人大常委会第二十九次会议通过的《关于办理市人大常委会审议意见的暂行办法》同时废止。