湖南省湘潭市人民政府


潭政发〔２００６〕10号


湘潭市人民政府关于印发湘潭市城市中心区广场管理暂行规定的通知





各县（市）区人民政府，市直机关各单位：
《湘潭市城市中心区广场管理暂行规定》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○○六年四月二十六日



湘潭市城市中心区广场管理暂行规定

第一条 为加强城市中心区广场管理，维护广场秩序，保持广场环境整洁和设施完好，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市绿化条例》和《湖南省城市市政公用设施管理办法》等规定，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称城市中心区广场是指东方红广场、锦源广场、锦程大道及锦桥。
第三条 进入城市中心区广场管理区域内从事各类活动的单位和个人均应遵守本规定。
第四条　城市中心区广场在有关部门接管前，暂由建设单位负责管理；接管后由接管单位负责。管理单位应保持广场设备设施完好，正常开启使用；及时清扫卫生，维修受损地面，保持环境整洁；加强绿化管理和养护，保持绿化良好生长态势。市文化、公安、城管执法、工商、规划、环保、公用事业管理等有关部门应按照各自职责，做好广场的监督管理工作。
第五条 进入广场的单位和个人，应当自觉遵守和维护广场内的社会治安秩序。广场内禁止下列行为：
(一)打架斗殴、酗酒、寻衅滋事或煽动闹事；
(二)看相算命或进行其他封建迷信活动；
(三)非法集会、游行；
(四)赌博或变相赌博；
(五)其他扰乱社会治安秩序的行为。
第六条 进入广场的单位和个人，应当自觉爱护广场内的市政公用设施。广场内禁止下列行为：
(一)损坏给排水设施、健身设施、电信设施、照明设施、公告栏、雕塑、各类标志和其他公共设施；
(二)在市政公用设施范围内擅自摆摊、搭棚；
(三)机动车在广场行驶和乱停乱放；
(四)其他有损市政公用设施的行为。
第七条 进入广场的单位和个人，应当自觉爱护绿地和绿化卫生设施。广场内禁止下列行为：
（一）践踏花坛、绿地；
（二）偷挖、折损、刻划花草树木、采花摘果；
（三）在绿地内堆放杂物、挖坑取土；
（四）盗窃、损毁或拆解绿化设施或改变其使用性质；
（五）其他破坏绿地及绿化设施的行为。
　　第八条 进入广场的单位和个人，应当自觉保护广场市容和环境卫生整洁、美观。广场内禁止下列行为：
（一）随地吐痰、便溺或乱扔、乱倒废弃物；
（二）在建筑物、构筑物、雕塑或其他公共设施上涂写、刻划；
（三）吊挂、晾晒物品；
（四）抛撒冥纸和随意燃放鞭炮，焚烧树叶、枯草等；
（五）在喷泉、水池中洗涤、投掷物品；
（六）其他影响广场市容和环境卫生的行为。
第九条 在广场内从事下列活动，须经有关职能部门和广场管理单位批准后方可进行：
（一）进行商业性文娱、体育等活动；
（二）散发、悬挂标语、条幅、充气球等宣传品、广告；
（三）设置公共服务的经营设施；
（四）其他临时性使用广场的活动。
第十条 申请临时使用广场时，应提交下列资料：
（一）申请书。内容包括使用时间、期限、面积、目的和活动人数及安全保障措施等；
（二）广场管理单位要求提供的其他资料。
使用广场开展的活动含宣传、广告、文艺、商业等内容的，必须经主管部门审核批准。
第十一条 经批准临时使用广场的单位和个人，应按照批准的内容和范围开展活动，并按要求临时设置收集垃圾、废弃物的容器。
第十二条 临时使用广场应当按照价格行政主管部门核定的范围和标准向广场管理单位缴纳有关费用，所得费用全部用于广场的日常管理和维护。需要使用广场电力或水源的，还应支付相应的水费或电费。
第十三条 违反以上规定的，由有关职能部门责令改正，依法给予处罚。
第十四条 未成年人、精神病人造成广场内公共设施、环境卫生设施、道路交通设施以及园林绿化设施等各类公共财产损失的，由其监护人承担赔偿责任。
第十五条 对拒不执行处罚决定的当事人，可申请人民法院强制执行。
第十六条 派驻广场的行政执法人员在执行公务时，应做到持证执法、文明执法和公正执法，收取罚款时要出具财政部门统一收据。行政执法人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法追究其行政或刑事责任。
第十七条 侮辱、殴打、围攻、威胁、恐吓、无理取闹等妨碍、阻挠行政执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本暂行规定自2006年5月12日起施行。


国家工商局 卫生部


食品广告管理办法

1993年8月30日，国家工商行政管理局、卫生部

《食品广告管理办法》已经国家工商行政管理局局务会议和卫生部部务会议通过，现予发布，自一九九三年十月一日起施行。
第一条 为加强对食品广告的管理，保障消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和《广告管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 凡利用各种媒介或者形式在中华人民共和国境内发布的食品广告，均属本办法管理范围。
第三条 食品广告内容必须真实、健康、科学、准确，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第四条 食品广告的管理机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理机关；食品广告专业技术内容的出证者是地（市）级以上食品卫生监督机构。
第五条 申请发布食品广告，必须持有食品卫生监督机构出具的《食品广告证明》（式样附后）；未有该证明的，不得发布广告。
第六条 申请办理《食品广告证明》，应当提交以下证明材料：
（一）营业执照；
（二）卫生许可证；
（三）食品卫生监督机构或者卫生行政部门认可的检验单位出具的产品检验合格证明；
（四）必须经省级以上卫生行政部门批准的食品还应当附有批准证明。
第七条 经营进口食品的企业发布进口食品广告，应向其所在地的省、自治区、直辖市食品卫生监督机构办理《食品广告证明》；国外食品生产、经营企业及其委托人在我国境内申请发布食品广告，应向其广告代理单位所在地的省、自治区、直辖市食品卫生监督机构办理《食品广告证明》。在办理上述《食品广告证明》时，应当提交以下证明和材料；
（一）所属国家（地区）批准生产的证明文件；
（二）国境口岸卫生监督机构签发的卫生证书；
（三）说明书、包装（附中文译本）。
第八条 食品卫生监督机构在出具《食品广告证明》时，应当查验证明材料，审查广告内容，在十五日内做出决定。符合规定的，出具《食品广告证明》。对不符合本办法规定的，不得出具《食品广告证明》。
必须经省级以上卫生行政部门批准的食品的广告证明，由广告客户所在地省级食品卫生监督机构出具。
其它食品的广告证明由广告客户所在地地（市）级食品卫生监督机构出具。
第九条 《食品广告证明》的有效期为二年。在有效期内改变食品的配方、定型包装或者广告内容，以及期满后继续进行广告宣传的，必须重新办理《食品广告证明》。
第十条 《食品广告证明》不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或者擅自复制。
食品广告证明文号必须与广告内容同时发布。
食品广告证明文号的统一格式为：（省、自治区、直辖市简称）卫食宣字（ ）年 号。
第十一条 广告客户在所在地以外发布广告时，应当在广告发布前十五日内将《食品广告证明》及有关证明材料复印件，送广告发布地省级以上食品卫生监督机构备案盖章。未经备案盖章的，不得发布。
第十二条 广告经营者承办或者代理食品广告，必须查验《食品广告证明》，按照核定内容设计、制作、代理、发布广告。未取得《食品广告证明》的，广告经营者不得承办或者代理。
第十三条 禁止发布下列食品广告：
（一）食品卫生法禁止生产经营的食品；
（二）宣传疗效的食品；
（三）母乳代用品。
前款（三）项所称母乳代用品，系指市场销售或通过其它途径提供的，部分或全部地作为母乳代用品的任何食品，包括婴儿配方食品，市场销售或以其它形式提供的经改制或不经改制适宜于部分或全部代替母乳的其它乳制品、食品和饮料，包括瓶饲辅助食品、饲瓶和奶嘴。
第十四条 食品广告中不得出现医疗术语、易与药品混淆的用语以及无法用客观指标评价的用语。
第十五条 经批准发布的食品广告，发生下列情况之一的，由食品卫生监督机构注销其食品广告证明文号，收缴《食品广告证明》，并由工商行政管理机关以书面形式通知广告经营者停止发布广告：
（一）食品质量下降，不符合卫生标准的；
（二）食品被污染或者造成食物中毒的；
（三）企业被吊销卫生许可证、营业执照的；
（四）其它由卫生行政部门和工商行政管理机关认为不宜继续宣传的。
第十六条 广告客户或者广告经营者违反本办法第三条、第十四条规定的，依据《广告管理条例施行细则》（以下简称《细则》）第十九条规定予以处罚，并由食品卫生监督机构吊销《食品广告证明》。
第十七条 广告客户违反本办法第五条、第九条、第十条第二款规定的，依据《细则》第二十二条规定予以处罚。
第十八条 广告客户违反本办法第六条、第十条第一款规定，或者出证者违反本办法第八条规定，出具非法、虚假广告证明的，依据《细则》第二十六条规定予以处罚。
第十九条 广告经营者违反本办法第十二条规定的，依据《细则》第二十七条规定予以处罚。
第二十条 广告客户或者广告经营者违反本办法第十三条规定的，依据《细则》第二十三条规定予以处罚。
第二十一条 本办法有关广告管理部分由国家工商行政管理局负责解释；有关食品广告专业技术内容部分由卫生部负责解释。
第二十二条 本办法自一九九三年十月一日起施行。

附表：食品广告证明
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│单位名称│ │法定代表人│ │
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| 地址 | | | |
| 邮编 | | 电 话 | |
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|卫生许可| | | |
|证颁发机| | 营 业 | |
|关和证号| | 执照号 | |
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| | |进口食品 | |
|食品名称| |注 册 号| |
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|商标名称| |广告发布地| |
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| 广告宣传内容（应写明全部文字内容，如填写不完，可另附页）： |
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| （盖章）|
| |
| 年 月 日|
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| | （注明有效期） |
|食品卫生| |
|监督机构| |
|证明意见| （盖章）|
| | 年 月 日|
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| 证明文号 卫食宣字（ ）年 号 |
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注：1．本证明由食品卫生监督机构统一印制，不得自行复制。
2．本证明核发数量按广告客户实际需要确定，并送广告客户、广告经营者和广告发布地的工商行
政管理机关、卫生监督机构各一份。