民航局


中国民用航空局关于加强领航理论考核和领航技术检查的规定

1986年8月26日，民航局

各管理局、飞行总队、大队、工业航空服务公司：
近两年来，航班飞行中迷航、偏航等领航事故和严重事故征候不断出现。一九八五年一至八月偏航和迷航事件发生了八起。今年一至五月又发生了七起。其中波音七三七占了四起。严重威胁飞行安全。
为了严格规章制度，提高飞行员和领航员的领航素质，杜绝领航事故，确保飞行安全，现重申如下规定：
一、各单位必须认真加强对飞行人员的领航教育，督促检查各级领航主任和领航检查员的工作，严格掌握领航技术标准，按照飞行条例第十二条、十四条、十五条、领航条例第六十三条、六十四条中有关规定和（83）民航航字第11号、第100号规定和要求，对飞行员和领航员进行领航理论考核和术科检查。
二、各级领航主任和领航检查员的主要职责是负责飞行员和领航员的领航理论教育和技术检查。因此必须履行职责，对所在单位的驾驶员和领航员进行经常性的领航理论教育和技术检查。要针对驾驶员和领航员领航中存在的问题，以及有关规定制定年度和季度领航业务学习和技术检查计划报请大队、总队领导批准而后组织实施，不断提高飞行部队的领航技能。
三、各型飞机的驾驶员在放单飞、申请和更换执照、定期检查和间断飞行后的技术检查时，均应按规定进行领航理论考核和技术检查。两人制（三人制）飞机上的正驾驶，放单飞办执照前的领航理论考核，必须由飞行大队领航主任以上的领航技术检查人员负责组织实施。领航技术检查由领航主任以上的技术检查人员或取心领航执照的飞行检查员和教员检查。但必须由领航主任签字。考核不合格者，不得单独执行飞行任务。
以上规定望认真贯彻执行。


内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区妇女儿童保护条例
内蒙古自治区人大常委会


（1991年12月24日自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1991年12月24日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 妇女保护
第三章 儿童保护
第四章 保护组织
第五章 奖励和处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保护妇女儿童的合法权益，发挥各族妇女在社会主义现代化建设中的作用，保障儿童品德、智力、体质的全面发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国婚姻法》和有关法律，结合自治区实际情况，制定本条例。
第二条 本条例保护的对象是自治区区域内的妇女和6周岁以下的儿童。
第三条 坚持男女平等的原则。保护妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
保护妇女依法享有的特殊权益。
对儿童实行优先保护的原则。
第四条 保护妇女儿童的合法权益是全社会的责任。一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体，各企业事业单位和基层群众性自治组织，每个家庭和公民，都负有保护妇女儿童合法权益的责任。
第五条 禁止一切侵犯妇女儿童合法权益的行为。
对于侵犯妇女儿童合法权益的行为，每个公民有权向有关单位提出检举、揭发和控告。
对于侵犯妇女儿童合法权益的检举、揭发、控告，有压制、打击、报复或者推诿不管者，应追究有关单位的领导人和有关人员的直接责任。

第二章 妇女保护
第六条 妇女享有同男子平等的选举权和被选举权。选举各级人民代表大会的代表要按规定保证妇女的比例。
各级人民代表大会代表中，蒙古族和其他少数民族妇女要有适当的比例。
第七条 社会各方面要保障有妇女参加社会管理活动的权利。一切国家机关、社会团体和企业事业单位，要注意培养和选拔妇女干部；要重视对蒙古族和其他少数民族妇女干部的培养和选拔。
第八条 各民族妇女有信仰宗教和不信仰宗教的自由，有保持或者改革本民族风俗习惯的自由。
第九条 全社会都要重视妇女生育的社会价值。各级人民政府要逐步建立、健全妇女生育的社会补偿制度。
第十条 各级人民政府要为妇女就职和劳动就业创造条件。
凡适合妇女劳动的工种和岗位，在接受毕业生分配、招聘职工、调整劳动组织时，要坚持贯彻男女平等的原则，不得对妇女附加任何限制性条件。
各行各业必须实行男女同工同酬。
第十一条 一切国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，要严格执行国家、自治区关于女职工劳动保护和保健的规定。
各级人民政府要采取措施加强对农村、牧区妇女的劳动保护和保健工作。
第十二条 妇女享有同男子平等的受教育权。
在招生时，除国家有特别规定的专业外，对女学生不得附加任何限制性条件。
第十三条 要重视女专业技术人才的培养和使用，在晋职、晋级、评定专业技术职称等方面，享有同男子平等的权利。

第十四条 分配住房等职工福利待遇，要保障妇女享有同男子平等的权利。重视大龄未婚和独身妇女的住房分配。
第十五条 农村承包责任田和分配口粮田，牧区承包草场和牲畜，要男女平等对待。
第十六条 保护妇女在家庭生活中享有同男子平等的权利。
（一）严禁以任何手段歧视和虐待妇女；
（二）不得歧视生女孩的妇女和不生育的妇女；
（三）夫妻对共有财产享有平等的所有权和处分权；
（四）处理离婚案件时，在共有财产分割和住房使用方面，要实行照顾女方和子女利益的原则。
第十七条 保护妇女婚姻自由的权利。严禁下列行为：
（一）包办、买卖婚姻和借婚姻索取财物；
（二）收养童养媳；
（三）干涉离异、丧偶妇女再婚；
（四）其他干涉婚姻自由的行为。
第十八条 保护妇女的人身自由和人格尊严。严禁下列行为：
（一）非法拘禁和剥夺妇女的人身自由；
（二）绑架、拐骗、拐卖和收买妇女；
（三）引诱、强迫妇女以色情牟利；
（四）玩弄和侮辱妇女；
（五）其他限制妇女人身自由和侮辱人格尊严的行为。

第三章 儿童保护
第十九条 积极发展幼儿教育事业，重视少数民族幼儿教育事业。积极兴办并支持鼓励集体和个人兴办托儿所、幼儿园及儿童游乐场所。
第二十条 父母对子女有抚养、教育的义务。
儿童的监护人应当依法履行监护责任。
对父母双亡又无亲属抚养的儿童，由民政部门负责安排抚养。
第二十一条 监护人和幼儿教育工作者，要以健康的思想和科学的方法教育儿童，不准对儿童实行体罚、变相体罚或者其他污辱人格尊严的行为。
第二十二条 保护儿童的人身权利不受侵犯。严禁下列行为：
（一）虐待、猥亵或者以其他手段残害儿童；
（二）绑架、拐骗、拐卖和收买儿童；
（三）溺婴和遗弃儿童。
第二十三条 各级人民政府和医疗卫生、文化出版、影视、商业等有关单位，要为儿童提供医疗保健设施和健康的视、听读物，以及适合儿童健康需要的食品、药物、用品和玩具。严禁下列行为：
（一）污染、侵占、破坏儿童游乐场所和托幼设施；
（二）生产、销售对儿童身心健康有害的食品、药物、用品和玩具；
（三）出售或散布带有暴力、色情、恐怖和其他内容不健康的视、听读物。

第四章 保护组织
第二十四条 各级人民政府领导妇女儿童保护工作。
自治区、设区的市人民政府，盟行政公署，旗县、苏木乡镇人民政府，街道办事处，嘎查村（居）民委员会，设立妇女儿童保护委员会，吸收社会各有关方面参加，由各级妇联组织负责日常工作。
第二十五条 妇女儿童保护委员会的职责：
（一）负责本条例的宣传和实施；
（二）指导、监督、检查、协调各有关方面保护妇女儿童工作；
（三）调解有关妇女儿童权益的争议；
（四）接受侵犯妇女儿童合法权益的投诉和举报，并积极协助有关部门处理；
（五）调查研究保护妇女儿童合法权益工作的情况和问题，向同级人民政府和有关部门提出建议；
（六）管理本辖区有关保护妇女儿童合法权益的其他事宜。

第五章 奖励和处罚
第二十六条 对保护妇女儿童合法权益作出贡献的单位和个人，由各级妇女儿童保护委员会提请各级人民政府给予表彰奖励。
第二十七条 对违反本条例的，根据性质和情节作以下处理：
（一）批评教育；
（二）行政处分；
（三）依法处理。
第二十八条 单位违反本条例的，由其上级主管单位或者司法机关根据本条例第二十七条的有关规定，追究其负责人和主管人员的直接责任。
公民违反本条例的，需按第二十七条（一）项或者（二）项规定处理的，有工作单位的，由所在单位处理；无工作单位的，由所在地的街道办事处、苏木乡镇人民政府处理。需按第二十七条（三）项规定处理的，由司法机关处理。

第六章 附 则
第二十九条 本条例自公布之日起施行。《内蒙古自治区保护妇女儿童合法权益的规定》同时废止。



1991年12月24日