国家海洋局


关于印发《无居民海岛使用权证书管理办法》的通知

国海岛字〔2010〕776号



沿海各省、自治区、直辖市海洋厅（局）：
为规范无居民海岛使用权证书管理工作，保障无居民海岛使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国海岛保护法》，我局制定了《无居民海岛使用权证书管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。





二○一○年十二月七日



无居民海岛使用权证书管理办法


第一条 为了规范无居民海岛使用权证书和无居民海岛使用临时证书（以下简称临时证书）的发放与管理工作，保障无居民海岛使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海岛保护法》，制定本办法。

第二条　无居民海岛使用权证书及临时证书是无居民海岛使用权人享有无居民海岛使用权的证明，由无居民海岛使用权人持有。

第三条　国家海洋局负责无居民海岛使用权证书及临时证书的统一印制、编号和监督管理。

第四条　沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门可以根据本地区实际情况，向国家海洋局提出空白无居民海岛使用权证书及临时证书领取申请。

国家海洋局分期分批印制和发放空白无居民海岛使用权证书及临时证书。

第五条 无居民海岛使用权证书和无居民海岛使用临时证书统一编号。

证书编号采用6位编码，由2部分组成：年号（取最末2位），序号（4位）。序号以年度为周期，每年启用新的序号，年度内连续使用，按由小到大顺序发放，不得空号。

第六条 沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门依法完成登记审查后，在颁发无居民海岛使用权证书或者临时证书前，应当向国家海洋局申请无居民海岛使用权证书或者临时证书编号。

国家海洋局在2个工作日内按规定核发无居民海岛使用权证书及临时证书编号。

由无居民海岛使用临时证书换发无居民海岛使用权证书的，可以直接使用原临时证书编号。

第七条 无居民海岛使用权登记机关为无居民海岛使用权证书及临时证书的发证机关。

无居民海岛使用权证书及临时证书由登记机关负责登记工作的人员，根据无居民海岛使用权登记表填写。

第八条 无居民海岛使用临时证书有效期限一般为3年，最长不得超过5年。到期后确有需要续期的，可以续期1次。

第九条 颁发无居民海岛使用权证书及临时证书，应当向社会公告。

第十条 无居民海岛使用权证书内容如有变更，无居民海岛使用权人应当及时报登记机关，并按规定程序办理变更手续。

第十一条 无居民海岛使用权证书及临时证书如有遗失或损毁，无居民海岛使用权人应当及时向登记机关申请补发或者换发。

补发或者换发证书，原证书编号不变。

第十二条 无居民海岛使用权证书及临时证书不得擅自涂改，擅自涂改的证书一律无效。

第十三条 无居民海岛使用权证书及临时证书的内容与无居民海岛使用权登记表不一致的，除有证据证明无居民海岛使用权登记表确有错误外，以无居民海岛使用权登记表为准。

第十四条 各级人民政府有关行政主管部门检查或者了解无居民海岛使用有关情况时，持证人应当出示无居民海岛使用权证书或者临时证书。

第十五条 因各种原因作废的无居民海岛使用权证书及临时证书，由登记机关收回并销毁。

第十六条 本办法自发布之日起施行。



铁道部


铁路环境保护监察条例（试行）
铁道部


条例
为了加强对铁路环境保护工作的监督检查，更好地贯彻执行《环境保护法（试行）》，特制定本条例。
第1条 铁路环境保护监察的职责和任务
铁路环境保护监察的职责是监督铁路各单位认真贯彻执行《环境保护法（试行）》及各项环境保护方针、政策、法令、规定及标准，防止新污染的产生，加速老污染源的治理，全面加强铁路的环境保护工作，促进铁路生产建设的发展，为铁路运输生产创造一个优美、安静、清洁适宜的
劳动和生活环境，其任务有：
1、监督检查所属单位对国家环境保护法规及各项方针、政策、法令和标准、规定的贯彻执行情况；
2、监督检查环境保护年度计划执行情况；
3、监督检查环境保护的资金、设施使用及管理情况；
4、监督检查新建、扩建、改建及技措、大修等项目是否严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定；
5、监督检查违反环境保护法及有关规定而造成环境污染事故的处理情况；
6、根据检查发现的问题，提出改进意见，责成有关单位限期（负责）解决。
第2条 铁路环境保护监察的设置
1、铁路局、铁路分局（处、公司）、工程公司、工程指挥部、基建总局、工业总局、物资管理局、工务局、办公厅、通信信号公司指定现职环保干部报铁道部审核，签发监察证，行使监察职权。
2、担任环境保护监察任务的人员必须是有一定政策水平，敢于坚持原则，有独立工作能力，熟悉环境保护的方针、政策、法令、标准规定和有关业务，具有一定实际工作经验，身体健康的现职环保副科级以上干部或具有高级工程师以上职称的工程技术人员担任。
3、环境保护监察人员必须深入现场，调查研究，秉公执法，严格按照监察条例办事。
第3条 铁路环境保护监察的职权范围
铁路环境保护监察人员在执行监察任务时，行使以下职权：
1、听取被检查单位负责人和有关人员关于环境保护工作情况的汇报，参加有关会议。
2、调阅被检查单位有关环境保护的案卷、计划、表报及有关资料。
3、有权参加污染事故的调查，并提出处理意见。
4、对违反环境保护法及有关规定的单位和个人，有权根据其情节轻重，提请有关部门追究其行政责任、经济责任，直至依法追究刑事责任。
第4条 铁路环境保护监察结果的处理
环境保护监察工作结束后，如认为必要，应写出《铁路环境保护监察记录》一式四份（被检查单位及其主管单位、监察及其主管领导各一份）。被检查单位的领导应在“记录”上签认，并认真执行其决定事项。
第5条 铁路环境保护监察证，由部统一签发管理。
第6条 铁路环境保护监察是一项政策性很强的新工作，各单位和有关人员应密切配合，如实反映情况。
第7条 铁路环境保护监察证如丢失，应立即报告填发单位。调离本职工作时，应及时将该证交回填发单位注销。
（附件略）



1985年4月12日