盐城市人民政府关于印发《盐城市人口与计划生育工作实施办法》的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发《盐城市人口与计划生育工作实施办法》的通知
盐政发[2005]136号
各县(市、 区) 人民政府， 市各委、办、局， 市各直属单位，省属驻盐单位：
现将《盐城市人口与计划生育工作实施办法》 印发给你们，希遵照执行。
盐城市人民政府
二OO五年五月三十一日
盐城市人口与计划生育工作实施办法
第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，进一步加强计划生育工作，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条本行政区域内的公民以及机关、团体、企业事业单位和其它组织，必须遵守本办法。
第三条开展人口与计划生育工作，继续坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理。
第四条各级人民政府应当明确各相关部门和群众团体的人口与计划生育工作职责，各相关部门应当提出履行职责的具体措施，并抓好在基层单位的落实。
各级人民政府和相关部门制定社会、经济政策应有利于人9与计划生育工作。
第五条各级人民政府应当按照与上级人民政府签订的人口与汁划生育目标管理责任书中规定的经费投入标准，纳入财政预算，并投入到位。应将流入人9纳入本地经费投入的总人9基数计算，给予必要的经费投入。
各机关、团体、企业事业单位及其他组织应当为计划生育工作提供必要的经费保障。
第六条建立盐城市人口与计划生育公益基金，主要用于对计划生育特困家庭的救助和计划生育基础设施建设等。
第七条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当依法行政，文明执法，不得侵犯公民实行计划生育的合法权益。
计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第八条乡(镇)人民政府、街道办事处应当设立计划生育办公室，配备计划生育行政人员1至2名，专职从事计划生育工作，乡(镇)计划生育服务中心(站)至少配备1名在职在编且具有执业资格的技术服务人员。
村民委员会一般应配备年龄在35周岁以下、高中以上文化程度的女性计划生育专职干部，享受村级副职待遇，不兼任村民小组组长。实行村计划生育专干“县聘、乡管、村用”和村级干部年报酬三分之一以上与计划生育责任挂钩制度。社区居委会应明确1名副主任专门负责计划生育工作。村(居)民小组应配备女性计划生育信息员。乡(镇)人民政府、街道办事处及村(居)民委员会应加强计划生育协会组织和计划生育志愿者队伍建设，发挥其在村(居)民自治中的作用。
第九条市、县(市、区)人民政府计划生育行政部门的主要职责是：
(一)组织实施有关人口与计划生育的法律、法规、规章和方针、政策，推进人口与计划生育综合改革；
(二)协助同级人民政府制定和组织实施人口发展规划和年度人口与计划生育工作方案；
(三)牵头组织对本行政区域的人9与计划生育目标管理责任制执行情况的检查考核；
(四)负责计划生育技术服务工作的综合管理，落实免费计划生育技术服务，配合卫生部门做好提高出生人口素质的工作；
(五)督促有关部门制定有利于人口与计划生育的相关社会经济政策，推动人口与计划生育工作的综合治理；
(六)组织落实计划生育行政执法规范，做好社会抚养费征收和计划生育行政处罚工作；
(七)负责计划生育统计；
(八)负责计划生育经费的使用和管理；
(九)组织开展人口与计划生育的宣传教育和干部培训；
(十)指导有关人口与计划生育社会团体的工作。
第十条乡(镇)人民政府、街道办事处管理计划生育的主要职责是：
(一)贯彻执行有关人口与计划生育的法律、法规、规章和政策；
(二)贯彻落实县(市、区)人口与计划生育年度实施方案，完成人口与计划生育工作目标任务；
(三)组织开展人口与计划生育宣传教育；
(四)与本管辖区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织及村(居)委会签订人口与计划生育目标管理责任书，并定期对目标管理责任书内容执行情况进行考核评估；
(五)按照有关规定，逐年增加对计划生育事业费的投入，落实计划生育免费技术服务和对计划生育家庭的奖励与优待政策；
(六)配合县(市、区)人民政府计划生育行政部门做好对违反政策生育对象的社会抚养费征收工作；
(七)负责落实计划生育行政执法规范；
(八)负责指导村(居)委会开展计划生育村(居)民自治工作；
(九)负责计划生育统计信息及时上报，做好流动人口计划生育工作。
第十一条村民委员会、社区居委会计划生育工作的主要职责：
(一)宣传人口与计划生育法律法规，普及计划生育科学知识；
(二)落实上级政府的年度实施方案，完成人口与计划生育各项工作任务；
(三)及时向乡(镇)人民政府、街道办事处计划生育工作机构报告常住人口、暂住人口的计划生育工作情况和信息；
(四)组织指导村(居)民开展计划生育村(居)民自治，建立计划生育政务公开、民主制章和村民代表议事制度。
(五)组建村(居)人口与计划生育协会，通过开展经常性活动，引导村(居)民依法生育，依法落实避孕节育措施；
(六)对计划生育行政机关开展计划生育管理与服务和相关部门综合治理情况进行讦议和监督。
第十二条机关、团体、企业事业单位及其他组织的法定代表人或者主要负责人是本单位人口与计划生育工作的第一责任人，负有依法落实本单位人口与计划生育工作的责任。其主要职责按《条例》第十五条规定执行。
各单位应明确计划生育办事机构，配备计划生育专(兼)职工作人员，负责本系统、本单位的计划生育工作，落实与驻地乡(镇)人民政府或者街道办事处签订的人口与计划生育目标管理责任书，并接受驻地乡(镇)人民政府或者街道办事处计划生育工作的指导、监督和考评。
各单位计划生育专(兼)职工作人员的主要职责是：
(一)负责人口与计划生育法律法规的宣传教育和实施等日常工作；
(二)督促本单位已婚育龄人员知情选择并落实适宜的避孕节育措施；
(三)掌握本单位员工婚育信息，为员工出具相关计划生育证明；
(四)承办本单位员工计划生育奖励政策兑现工作；
(五)负责对单位外来用工人员的计划生育管理和服务工作；
(六)负责本单位解除劳动关系职工计划生育管理向现居住地移交工作；
(七)配合社区居委会开展计划生育有关活动。
第十三条人口与计划生育工作实行属地管理和目标责任管理。
各单位的计划生育工作由驻地乡(镇)人民政府、街道办事处负责管理和指导。
每年初，市人民政府与各有关部门和各县(市、区)人民政府，县(市、区)人民政府与各有关部门和各乡(镇)人民政府、街道办事处，乡(镇)人民政府、街道办事处与各有关部门、村(居)委会及本辖区内的各法人单位签订人口和计划生育目标管理责任书或齐抓共管责任书。每半年检查、通报目标管理责任书内容落实情况；年终考核(评)，奖惩兑现。
对考核积分列前3名的县(市、区)为人口与计划生育工作先进单位，对市直人口与计划生育齐抓共管工作年度考核成绩优秀的单位，由市予以表彰。市直获得表彰的齐抓共管部门，其机关工作人员可适当提高年终奖金比例，奖励经费由本单位承担。县(市、区)直获得表彰的计划生育齐抓共管部门可参照执行。
凡当年未完成人口与计划生育工作目标的县(市、区)、人口与计划生育齐抓共管责任制考核不合格或出现违反政策生育的单位，不能讦为本年度市级(含)以上综合性先进单位。
凡当年计划生育工作发生下列情形之一的乡(镇、街道)不能评为本年度县级(含)以上综合性先进单位：
1．政策生育率低于县(市、区)下达的责任目标；
1．发生党员或村级以上干部违反政策生育；
3．因行政行为不当引发计划生育恶性案件；
4．计生经费投入不到位且不能保证计生工作正常开展。
凡当年发生违反政策生育或因行政行为不当引发计划生育恶性案件的村(居)委会，不能评为本年度综合先进单位。
机关、团体、企业事业单位及其他组织计划生育目标责任制和法定代表人负责制落实不到位或出现违反政策生育的，不得评为本年度文明集体等综合先进单位，其主管部门也不能评为综合先进单位。
机关、团体、企业事业单位和其他组织的职工，在其违反政策怀孕直至生育期间调动工作或被开除、辞退、解除劳动关系，其计划生育目标责任由原单位和现单位分别承担。
凡本年度评比先进受到计划生育一票否决的单位，其主要负责人和分管负责人等不能评为年度各级各类先进个人。
凡评比先进、干部任用，应当事先书面征求所在地县(市、区)或市计划生育行政部门的意见。
计划生育工作被列为市重点管理的乡镇，5个计划生育工作责任人当年不能评为各级各类先进个人，不得晋升职务，年度考核不能评为优秀等次；连续3年走不出市重点管理乡(镇)行列的，应对5个计划生育工作责任人给予行政处分。
对生育瞒报、漏报的单位，应当按人事管理权限追究当时责任人员的责任，宣布取消已获得的奖励，并将瞒、漏报情况记入当年对单位的目标责任考核。
第十四条农村推行计划生育合同管理，村民委员会受乡(镇)人民政府、街道办事处委托，与已婚育龄夫妻签订统一的《盐城市已婚育龄夫妻计划生育实施合同》，合同签订的重点对象是流出的已婚育龄夫妻。
签订合同时，不得预收任何形式的保证金、押金或违约金，对违约行为不得擅自提高违约金标准。
第十五条城市(城镇)的人口与计划生育工作应当纳入社区管理与服务体系。有单位人员由其所在单位负责，其他人员由其现居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处负责。
流动人口的计划生育工作，实行户籍所在地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主的原则，现居住地人民政府应将流动人口生育情况列入目标管理责任制考核内容。
离开户籍地到县(市、区)外生活居住的育龄人员，均应携本人身份证、申请和村(居)委会出具的婚育状况证明到户籍所在地乡(镇、街道)计生部门办理全国统一的《流动人口婚育证明》。其中已婚育龄夫妻应自觉落实避孕节育措施，签订计划生育实施合同，并按期向户籍地反馈避孕节育情况。
流入人口(含外来施工队)中的育龄人员应在到达现居住地15日内，到现居住地乡(镇、街道)计生部门交验《流动人口婚育证明》。现居住地在查验《流动人口婚育证明》时，对其中已婚育龄妇女予以登记，纳入日常管理与服务。没有婚育证明的，应限期补办。
第十六条市、县(市、区)人口和计划生育领导小组成员单位应按要求履行各自的计划生育齐抓共管职责，对人口与计划生育问题实行综合治理。
市、县(市、区)人民政府每年与所属的公安、民政、财政、工商、建设、房产、卫生、广电、劳动保障和交通等部门签订履行人口与计划生育责任书，并对其进行考核评估，兑现奖惩。工商等垂直领导的部门，应当逐级签订履行人口与计划生育职责责任书，并进行考核评估，兑现奖惩。
学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式有计划地开展生理卫生教育、青春期教育、性健康教育。
公安、工商、劳动保障、卫生、交通、建设、房产、文化等相关行政部门在办理县(市、区)外流进人员《暂住证》、《营业执照》、《务工许可证》、《卫生许可证》、《健康证》、车船《营运证》、《施工许可证》、《房产证》、《文化市场经营许可证》等证照时，应审验现居住地乡(镇、街道)计生部门对《流动人口婚育证明》的查验记录，并在证照办理后30日内，将查验结果通报现居住地乡(镇、街道)计生部门。县(市、区)内流动育龄人口办理相关证照时，可交验户籍地乡(镇、街道)计生部门出具的计划生育证明。
第十七条用人单位或业主应当负责对聘(雇)用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作，并接受其所在地乡(镇、街道)和县(市、区)以上计划生育行政部门监督检查。出租(借)房屋的房主，应当落实所在地乡(镇、街道）或村(居)委会的具体要求，及时反馈居住本户的已婚育龄流
动人口计划生育有关信息。
第十八条流动人口中，已婚未育和已生育一孩、生育二个孩子未采取绝育措施的已婚育龄妇女应按季向户籍地乡(镇、街道)计划生育部门寄回经现居住地定点的乡(镇、街道)以上计划生育技术服务机构检查出具的《流动人口避孕节育情况报告单》。已按时寄回有效报告单的，户籍地不得要求其见面检查。逾期1个月仍未反馈报告单的，有义务接受见面服务。
第十九条已婚育龄夫妻有知情选择避孕方法的权利和按时落实避孕节育措施的义务。已生育子女的夫妻应在产后6周至3个月内由一方落实一种安全、有效的避孕措施，以选择长效避孕措施为主；不符合《条例》规定而妊娠且医学上允许终止妊娠的，应当及时终止妊娠。
第二十条实行计划生育的育龄夫妻免费享受基本项目的计划生育技术服务。免费基本项目包括：避孕药具发放；孕情、环情监测；放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的医学检查；人工流产术、引产术及技术常规所规定的医学检查；输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的医学检查；计划生育手术并发症诊治。
农村免费服务所需经费，原则上由县(市、区)人民政府和乡(镇)人民政府各承担50％。所筹经费，由县(市、区)计划生育行政部门管理，建立乡(镇)计生技术服务单位定期到县(市、区)计划生育行政部门报帐制度和审计部门定期审计制度。城镇免费服务所需经费，按《条例》第四十二条第三款规定执行。
第二十一条未经卫生行政部门或计划生育行政部门批准，任何机构和个人不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术。医疗保健机构、计划生育技术服务机构违反上述规定的，由主管部门对单位主要负责人、直接负责的主管人员给予行政处分；由所在单位对直接责任人员给予开除或者解聘；属于民营医疗机构的，要依法没收用于非法鉴定等违法行为的仪器设备。
鼓励公民举报非法鉴定胎儿性别、实行选择性别的人工终止妊娠等违法行为。对举报内容经查证属实的，由市或县(市、区)查处单位按照每例2000元的标准给予第一举报人奖励，并为举报人保密。
实行中期(妊娠14周)以上终止妊娠、取出宫内节育器和输卵(精)管复通手术的，由县(市、区)或乡(镇、街道)计划生育技术服务机构统一扎口把关，并出具相关证明。个体医疗机构不得从事计划生育手术。对领取了照顾再生育一个孩子生育证怀孕后，擅自终止妊娠的，在查清情况前暂缓安排生育。
第二十二条接受节育手术者，可凭节育手术证明，分别享有下列假期：
(一)放置宫内节育器的，自手术之日起休息2天，1周内不从事重体力劳动。
(二)取出宫内节育器的，手术当日休息1天。
(三)输精管结扎的，自手术之日起休息7天。
(四)输卵管结扎的，自手术之日起休息21天。
(五)人工流产的，休息14天；中期终止妊娠的，休息30天。
同时施行两种计划生育手术的，假期可以累计计算。
依照本实施办法享受节育手术假期的，休假期间单位应视同出勤。
生育后未落实避孕节育措施或者擅自终止避孕节育措施，造成非意愿妊娠的，可以本条第一款规定享受手术假期，但不享受假期待遇。
第二十三条市计划生育行政部门组织有关医学专家建立病残儿鉴定专家库，负责独生子女病残儿医学鉴定和节育手术并发症鉴定。
市级病残儿医学鉴定每年组织1至2次，具体的鉴定时间、鉴定地点由市计划生育行政部门及时向社会公示。
各县(市、区)计划生育行政部门应做好鉴定申报材料的审核和及时上报工作。
第二十四条建立结婚、怀孕、生育和新生儿入户信息统计通报制度和村(居)、组干部及时访视审核制度。依法登记结婚且均耒生育过孩子的夫妻，应在怀孕3个月内将怀孕情况报告村(居)委会计划生育专职干部，并免费领取《生育保健服务卡》，凭卡享受计划生育优惠服务。《生育保健服务卡》格式由市计划生育行政部门制定。
民政、卫生和公安部门每月底向当地县(市、区)或乡(镇、街道)计划生育部门通报结婚、生育和新生儿入户信息。医疗、保健机构和计划生育技术服务机构及其工作人员在提供计划生育服务、孕产期保健和接生服务以及公安部门在办理新生儿入户手续时，应查验孕产妇的《生育保健服务卡》或《照顾再生育一个孩子生育证》。发观无服务卡或生育证的，应当在当日内告知本机构所在地县级计生行政部门或乡(镇、街道)计划生育办公室。
第二十五条照顾再生育一个孩子实行生育证管理制度和备案审查制度。
符合省《条例》第二十二条、第二十三、第二十四条、第二十五条规定的夫妻可以申请再生育一个孩子，但应按省《条例》第二十六条的规定共同提出申请，经县(市、区)计划生育行政部门批准并领取生育证后方可生育。其审批程序及时限按省《条例》第二十七条规定办理。
县(市、区)计划生育行政部门对照顾再生育一个孩子原则上每月审批1次(不含独生子女病残照顾生育)，并在批准之日起7日内报市计划生育行政部门备案。市计划生育行政部门应对审批情况进行监督检查。
第二十六条夫妻中男方为本市户口，女方为外省户口，婚后常住男方户籍地的，适用本省生育政策，可凭女方户籍地县(市、区)或乡(镇、街道)计划生育部门出具的婚育情况证明在男方户籍地依法生育第一个孩子或办理再生育一个孩子审批手续。
第二十七条凡男年满15周岁、女年满23周岁后依法登记结婚的初婚夫妻，可享受晚婚假13天(含法定婚假3天)，一方达到一方享受，双方达到，双方享受；达到晚婚年龄后怀孕、生育的初婚夫妻，女方可享受产假120天(含法定产假90天)，男方可享受护理假10天。上述休假期间视为出勤。
第二十八条符合下列条件之一的夫妻，可以共同申请领取《独生子女父母光荣证》：
(一)自愿终生只生育一个孩子的；
(二)依法收养一个孩子后不再生育的；
(三)依法生育两个孩子，其中一个孩子在未结婚生育前死亡，以后不再生育的。
符合下列条件之一的，可以单独申请领取《独生子女父母光荣证》：
(一)再婚夫妻中依法只生育一个孩子的一方；
(二)再婚夫妻中一方系离婚者且只生育一个孩子，未育且不再生育的另一方；
(三)夫妻婚后生育一个孩子，离婚或丧偶后没有再婚的一方。
符合前两款条件之一的，可以共同或单独向其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处申请领取《独生子女父母光荣证》，由县(市、区)计划生育行政部门审批发证。持证的夫妻在孩子14周岁以内每年各自可领取不低于20元的独生子女父母奖励金。
持《独生子女父母光荣证》的职工，其子女在未结婚生育前死亡，本人又未再生育和收养孩子的，在办理退休手续时，可凭所持《独生子女父母光荣证》继续享受增发5％退休金的待遇。增发后的退休金不超过本人原标准工资。
持有《独生子女父母光荣证》的企业职工，退休时增发5％退休金的兑现办法，按省人民政府有关规定执行。
农村领取《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女发生意外伤残、死亡，其父母又不再生育和收养子女或只有一个女孩的，应采取政府补一点，集体出一点，个人拿一点的办法，为其父母办理补充养老保险；属特困家庭的，县级民政部门应当按高出该县农村最低生活保障标准的10—20％为其落实低保。
第二十九条对已领取《独生子女父母光荣证》，因婚育状况发生变化，不再符合《条例》规定的领证条件的，其《独生子女父母光荣证》自婚育状况发生变化之月起无效。
第三十条不符合《条例》规定生育孩子的，由女方户籍地县(市、区)计划生育行政部门或者委托乡(镇)人民政府、街道办事处，按《条例》规定作出征收社会抚养费的书面决定，经县(市、区)计划生育行政部门审核盖章后送达当事人。女方户籍地与现居住地不一致且在现居住地居住半年以上的，可由现居住地的县(市、区)计划生育行政部门作出征收社会抚养费书面决定。因管辖发生争议的，由户籍地与现居住地计划生育
行政部门的共同上一级计生行政部门指定管辖。
因非婚姻关系生育孩子的，应根据男女双方不同情形分别作出征收社会抚养费的书面决定，分别送达当事人。
第三十一条征收社会抚养费，城镇居民以孩子出生前1年城镇居民(家庭)年人均可支配收入为计征的基本标准，有城镇居民年人均可支配收入指标的，适用本县(市)的指标，其它无城镇居民年人均可支配收入指标的县(市、区)，适用盐城市公布的指标；农村居民以孩子出生前1年所在乡(镇)农村居民年人均纯收入为计征的基本标准。
收入不明或者收入低于前款规定计征基本标准的，按照计征的基本标准征收。
计征的基本标准，以市、县(市、区)统计部门公布的数据为准。
第三十二条不符合法定条件生育者，应当自收到社会抚养费征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。
当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内向作出征收决定的县(市、区)计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县(市、区)计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴额2％的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的县(市、区)计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
第三十三条当事人对县(市、区)计划生育行政部门作出的征收社会抚养费决定不服的，可以自收到征收决定书之日起60日内向县(市、区)人民政府或市计划生育行政部门申请行政复议，也可以自收到征收决定书之日起3个月内向县(市、区)人民法院提起行政诉讼。
第三十四条对违反政策生育者，除按照《条例》规定征收社会抚养费外，还应当给予以下处理：
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
国家安全监管总局关于印发金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定的通知
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局关于印发金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定的通知
安监总管一〔2010〕168号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，进一步提高金属非金属地下矿山安全生产保障能力，国家安全监管总局组织制定了《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。
国家安全生产监督管理总局
二○一○年十月九日
金属非金属地下矿山安全避险
“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定
一、总则
（一）根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）等有关规定，制定本规定。
（二）金属非金属地下矿山（以下简称地下矿山）安全避险“六大系统”是指监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
（三）地下矿山企业应按本规定要求期限安装使用安全避险“六大系统”，并加强日常管理和维护，确保各系统正常运行。
（四）县级以上安全监管部门负责本行政区域内地下矿山企业安全避险“六大系统”安装使用的监督检查工作。
二、安装标准
（五）监测监控系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前建立采掘工作面安全监测监控系统，实现对采掘工作面一氧化碳等有毒有害气体浓度，以及主要工作地点风速的动态监控。
（1）一氧化碳传感器设置。
①采用压入式通风的独头掘进巷道，应在距离掘进工作面5-10m混合风流处和距离巷道出口10-15m回风流中各设置1个一氧化碳传感器；采用抽出式通风的独头掘进巷道，应在风筒口与工作面的混合风流处设置1个一氧化碳传感器；采用混合式通风的独头掘进巷道，应在距离掘进工作面5-10m混合风流处设置1个一氧化碳传感器。一氧化碳传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于0.3m，距巷壁不得小于0.2m。混合风流处的一氧化碳传感器应有防止爆破冲击的防护设施。
②每个采场入口处应设置1个一氧化碳传感器。
③掘进天井时，应按照独头掘进巷道的要求设置一氧化碳传感器。
④一氧化碳传感器报警浓度应设定为0.0024%。
⑤一氧化碳传感器的安装，应做到维护方便和不影响行人行车。
（2）风速传感器设置。
①地下矿山各采掘工作面应设置风速传感器。当风速低于或超过《金属非金属矿山安全规程》的规定值时，应能发出报警信号。
②矿井主通风机房应设置风速和风压传感器，实现对全矿井总风量的动态监测。
2.开采高硫等有自然发火危险矿床的地下矿山企业，还应在采掘工作面设置温度、硫化氢、二氧化硫等有毒有害气体传感器。
3.存在大面积采空区、工程地质复杂、有严重地压活动的地下矿山企业，应于2012年底前建立完善地压监测监控系统，实现对采空区稳定性、顶板压力、位移变化等的动态监控。地下矿山企业应采用监测仪器或仪表，对开采范围内地表沉降量进行观测。
4.开采与煤共（伴）生矿体的地下矿山企业，应按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，在2010年底前建立完善安全监控系统，实现对井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监测监控。
5.地下矿山企业应于2011年底前建立完善提升人员的提升系统的视频监控系统，实现对井口调度室、提升绞车房、提升人员进出场所（井口、井底、中段马头门、调车场等）的视频监控。
6.监测监控系统要具有数据显示、传输、存储、处理、打印、声光报警、控制等功能。
（六）井下人员定位系统。
1.大中型地下矿山企业应于2012年6月底前，其他地下矿山企业应于2013年6月底前建设完善井下人员定位系统。当班井下作业人员数少于30人的，应建立人员出入井信息管理系统。
2.井下人员定位系统应具有监控井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况的功能。人员出入井信息管理系统应保证能准确掌握井下各个区域作业人员的数量。
（七）紧急避险系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前在每个中段至少设置一个避灾硐室或救生舱。独头巷道掘进时，应每掘进500m设置一个避灾硐室或救生舱。
2.避灾硐室或救生舱应设置在岩石坚硬稳固的地方。避灾硐室应能有效防止有毒有害气体和井下涌水进入，并配备满足当班作业人员1周所需要的饮水、食品，配备自救器、有毒有害气体检测仪器、急救药品和照明设备，以及直通地面调度室的电话，安装供风、供水管路并设置阀门。
（八）压风自救系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前在按设计要求建立压风系统的基础上，按照为采掘作业的地点在灾变期间能够提供压风供气的要求，建立完善压风自救系统。
2.空气压缩机应安装在地面。采用移动式空气压缩机供风的地下矿山企业，应在地面安装用于灾变时的空气压缩机，并建立压风供气系统。井下不得使用柴油空气压缩机。
3.井下压风管路应采用钢管材料，并采取防护措施，防止因灾变破坏。井下各作业地点及避灾硐室（场所）处应设置供气阀门。
（九）供水施救系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前在现有生产和消防供水系统的基础上，按照为采掘作业地点及灾变时人员集中场所能够提供水源的要求，建立完善供水施救系统。
2.井下供水管路应采用钢管材料，并加强维护，保证正常供水。井下各作业地点及避灾硐室（场所）处应设置供水阀门。
（十）井下通信联络系统。
1.地下矿山企业应于2010年底前按照《金属非金属矿山安全规程》的有关规定，以及在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通话的要求，建设完善井下通信联络系统。
2.地面调度室至主提升机房、井下各中段采区、马头门、装卸矿点、井下车场、主要机电硐室、井下变电所、主要泵房、主通风机房、避灾硐室（场所）、爆破时撤离人员集中地点等，应设有可靠的通信联络系统。
3.矿井井筒通讯电缆线路一般分设两条通讯电缆，从不同的井筒进入井下配线设备，其中任何一条通讯电缆发生故障，另一条通讯电缆的容量应能担负井下各通讯终端的通讯能力。井下通讯终端设备，应具有防水、防腐、防尘功能。
4.采用无线通讯系统的地下矿山企业，通讯信号应覆盖有人员流动的竖井、斜井、运输巷道、生产巷道和主要采掘工作面。
三、使用管理
（十一）地下矿山企业应建立安全避险“六大系统”管理制度，设置专门人员进行管理维护。要根据井下采掘系统的变化情况，及时补充完善安全避险“六大系统”。
（十二）地下矿山企业安全管理人员、通风工、区队长、班组长、当班安全员等应携带便携式检测仪器，按照《金属非金属矿山安全规程》和《金属非金属地下矿山通风技术规范》（AQ2013-2008）的有关规定，对井下有毒有害气体进行随机检测，对风速、风质等进行定期测定，发现和监测监控系统显示数值不一致时，应及时进行调校。
（十三）地下矿山企业应加强培训，确保入井人员熟悉各种灾害情况的避灾路线，并能正确使用安全避险设施。
（十四）地下矿山企业每年应开展一次安全避险“六大系统”应急演练，并建立应急演练档案。
（十五）地下矿山企业每年应将安全避险“六大系统”建设和运行情况，向县级以上安全监管部门进行书面报告。
四、监督检查
（十六）县级以上安全监管部门应将本行政区域内地下矿山企业安全避险“六大系统”的建设，作为安全监管的重要内容，并将其纳入年度安全监管执法工作计划，定期进行检查。
（十七）地下矿山企业未在规定期限内完成安全避险“六大系统”建设要求的，由县级以上安全监管部门依法依规暂扣安全生产许可证，限期整改，逾期仍未完成的，提请地方政府予以关闭。
（十八）新建地下矿山建设项目安全设施专篇设计应包括安全避险“六大系统”有关内容，无本规定要求内容的，负责组织安全专篇审查的安全监管部门不得予以审查批复。
（十九）新建地下矿山建设项目自规定要求期限开始，没有按要求完成安全避险“六大系统”有关内容建设的，负责组织安全设施竣工验收的安全监管部门不得予以通过验收和批复。
五、附则
（二十）省级安全监管部门可以根据实际情况制定实施细则，报国家安全监管总局备案。
（二十一）本规定自印发之日起施行。