新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公厅


巴政办[2005]36号

关于印发自治州农牧水利基本建设以奖代补实施办法的通知


各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属单位：

《自治州农牧水利基本建设以奖代补实施办法》已经州人民政府
同意，现印发你们，请遵照执行。



巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
二○○五年三月二十九日


自治州农牧水利基本建设
“以奖代补”实施办法

针对当前农牧水利基本建设薄弱的状况，州人民政府决定从2005
年到2007年,每年由州财政安排500万元、从州级水费中安排1000万元，
作为“以奖代补”专项奖励资金，以调动基层和广大农牧民投入农牧
水利建设的积极性，推动自治州农牧水利建设再上新台阶。为充分发
挥“以奖代补”奖励资金的激励作用，结合自治州农田水利基本建设
“小康杯”评比活动，制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于自治州行政范围内地方系统使农牧民受益的农牧基
本水利工程，即：渠道、管道等灌排渠系建筑物建设，泵站、机井等
提水设施建设及喷灌、滴灌、管灌等田间高新节水设施建设。

凡是国家和自治区投资的工程不再重复补助。

二、项目申报与立项

“以奖代补”项目是当年立项、当年完成并有显著效益的项目。
项目的实施要遵循“统一规划、民主自愿、前期立项、程序化管理”
的原则。各县市、州直国有农牧园艺场申请上报“以奖代补”项目，
要通过农牧民“一事一议”后(上报项目须有乡村农牧民通过“一事
一议”的决议材料作为立项的依据），委托水利设计部门编制立项申
请报告，报县市水利部门制定县市“以奖代补”项目年度计划，经各
县市人民政府同意后,由县市水利局、财政局上报州水利局审查(州直
国有农牧园艺场直接报州水利局),再由州水利局、财政局编制自治州
年度“以奖代补”项目建设计划, 经自治州农牧水利基本建设领导小
组审核后报州人民政府批准。每年年底前完成下一年项目的上报工作。

项目申请报告应明确农牧民投入和县市配套比例。对管理主体不
明确，资金方案不落实的工程项目一律不安排补助资金。

三、项目建设管理

“以奖代补”项目审批立项后，自治州先下达40%的补助资金。各
县市、州直国有农牧园艺场按照项目审批的规模和内容实施，项目工
程要严格按照批准的设计图纸施工，不得随意修改变更，确需修改设
计的必须报州水利局审批。项目竣工后，各县市、州直国有农牧园艺
场在自验合格的基础上，向州水利局和州财政局提出验收申请。由州
发展计划委员会牵头，会同州水利局、财政局等部门检查验收合格，
并经州水利局对工程量及资金进行审核通过后下达补助资金。

工程项目的质量管理和检查验收严格按照《巴州农村水利建设工
程质量管理办法》执行，同时要加强工程建设档案管理。

四、奖励补助标准

输水工程：混凝土防渗渠道建设补助水泥审核用量的50％；塑膜
防渗渠道全额补助塑膜；管道灌每公里补助2万元。

田间节水工程：喷灌每亩补助150元；滴灌每亩补助200元；膜下
自压软管灌（小白龙）每亩一次性补助30元；一次性滴灌带每亩一次
性补助30元。

灌排渠系建筑物：补助水泥、钢材审核用量的50％。

地下水开发工程：新打机电井井深大于80米的每眼补助3万元,井
深小于80米大于60米的每眼补助2万元；更新机电井每眼补助1万元。

各县市、州直国有农牧园艺场于2005年完成并通过审查“十一五”
农牧水利基本建设规划的补助5万元。

本办法自下发之日起实施，由州财政局、水利局负责解释。



财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于证券投资者保护基金有关印花税政策的通知
财税[2006]104号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现对证券投资者保护基金有限责任公司(以下简称保护基金公司)及其管理的证券投资者保护基金(以下简称保护基金)的有关印花税政策通知如下：
一、对保护基金公司新设立的资金账簿免征印花税。
二、对保护基金公司与中国人民银行签订的再贷款合同、与证券公司行政清算机构签订的借款合同，免征印花税。
三、对保护基金公司接收被处置证券公司财产签订的产权转移书据，免征印花税。
四、对保护基金公司以保护基金自有财产和接收的受偿资产与保险公司签订的财产保险合同，免征印花税。
五、对与保护基金公司签订上述应税合同或产权转移书据的其他当事人照章征收印花税。





财政部 国家税务总局

二○○六年七月二十七日